Εκπροσώπηση πολιτών από δικηγόρους.
Παροχή διευκρινίσεων σε θέματα εκπροσώπησης των πολιτών στις Διοικητικές Αρχές από δικηγόρους.

Υπ. Οικ. 1097289/19.10.2009

1. Σε συνέχεια του αριθ. 1049342/15.5.2009 εγγράφου μας, που αφορά στο παραπάνω θέμα, στέλνουμε, συνημμένα, για ενημέρωσή σας και εφαρμογή, φωτοαντίγραφο του αριθ. ΔΙΣΚΠΟ/Φ.18/16766/25.9.2009 εγγράφου της Δ/νσης Σχέσεων Κράτους - Πολίτη της Γεν. Δ/νσης Δ/κής Οργάνωσης και Διαδικασιών της Γ.Γ.Δ.Δ. & Η.Δ. του Υπουργείου Εσωτερικών, που εκδόθηκε ύστερα από σχετικό ερώτημα της Υπηρεσίας μας, σύμφωνα με το οποίο:
α) Οι Υπηρεσίες του Υπουργείου ικανοποιούν τα αιτήματα πρόσβασης σε έγγραφα (διοικητικά ή ιδιωτικά), εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χορήγησή τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45/Α), όπως ισχύει, ανεξάρτητα αν το αίτημα αυτό έχει υποβληθεί από τον ενδιαφερόμενο ή τον πληρεξούσιο δικηγόρο του.
β) Οι δικηγόροι δεν θεωρούνται τρίτα πρόσωπα όταν εκπροσωπούν νομικά πρόσωπα, εταιρείες, ΟΤΑ, σωματεία κ.λπ. στις Υπηρεσίες του Υπουργείου, καθόσον από την κείμενη νομοθεσία ουδεμία διάκριση γίνεται με βάση αν ο ενδιαφερόμενος είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο. Συνεπώς και στις περιπτώσεις αυτές ισχύει και αρκεί η νόμιμη προφορική εντολή που τους δίδεται, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Ν.Δ. 3026/1954 (Κώδικας περί Δικηγόρων - ΦΕΚ 235/Α), προκειμένου να υποβάλουν αιτήσεις και να παραλαμβάνουν έγγραφα, για λογαριασμό αυτών, κατά τα αναφερόμενα στο αριθ. 1049342/15.5.2009 έγγραφό μας.
γ) Για την υπογραφή υπεύθυνων δηλώσεων ή εντύπων, που υπέχουν θέση υπεύθυνης δήλωσης, από δικηγόρους, για λογαριασμό των εντολέων τους, εφαρμόζεται η αριθ. 563/2005 Γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.), που έχει γίνει δεκτή από τον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, σύμφωνα με την οποία «… πρόσωπα εφοδιασμένα με πληρεξούσιο ειδικό για τη διεκπεραίωση μιας υποθέσεως και στα πλαίσια αυτής, μπορούν να συμπληρώνουν και να υπογράφουν για λογαριασμό τρίτων, υπεύθυνες δηλώσεις του άρθρου 8 του Ν. 1599/86. Τέτοιες δηλώσεις, επίσης, πολύ περισσότερο, μπορούν να υπογράφουν και πρόσωπα που χωρίς να συνδέονται ή να έχουν σχέση με το χειρισμό οποιασδήποτε υποθέσεως, εξουσιοδοτούνται ειδικά για το σκοπό αυτό και στο σχετικό (ειδικό) πληρεξούσιο αναγράφεται επακριβώς το περιεχόμενο των δηλώσεων που πρόκειται να υπογράψουν». Σχετική για το θέμα αυτό είναι και η αριθ. 1026065/13.5.2006 εγκύκλιό μας.

2. Με μέριμνα των Προϊσταμένων, να λάβουν γνώση της παρούσας εγκυκλίου και του συνημμένου σε αυτή εγγράφου, ενυπόγραφα, όλοι οι υπάλληλοι των Υπηρεσιών του Υπουργείου.