Συνημμένα: Παράρτημα - Υπόδειγμα Απόφασης Δημοσιοποίησης

Καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων για τη δημοσιοποίηση των στοιχείων των παραβατών και των κατά περίπτωση παραβάσεων και προστίμων, του τρόπου, του χρόνου και του μέσου δημοσιοποίησης και της αποστολής των στοιχείων αυτών στο Συντονιστικό Επιχειρησιακό Κέντρο (Σ.Ε.Κ.), για παράβαση των διατάξεων περί εγκατάστασης ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού σε πλωτά εφοδιαστικά μεταφορικά μέσα ναυτιλιακού καυσίμου,κατ' εφαρμογή της παρ. 5 του άρθρου 17Α του ν. 3054/2002 (Α 230).

Κ.Υ.Α. Α 1185/28.12.2022

ΦΕΚ Β 6997/31.12.2022

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
α) της υποπερ. ββ) της περ. α) της παρ. 8Α του άρθρου 15 και του άρθρου 17Α του ν. 3054/2002 (Α’ 230) και ειδικότερα της εξουσιοδοτικής διάταξης του τρίτου εδαφίου της παρ. 5 του άρθρου 17Α του νόμου αυτού,
β) του Κεφαλαίου Α΄«Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 94) και ειδικότερα της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 2, του άρθρου 7, της παρ. 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού,

γ) του ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α' 137),

δ) του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, L 119),

ε) της υπό στοιχεία Α.1087/30.06.2022 κοινής απόφασης του Υφυπουργού Οικονομικών, των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Καθορισμός παραβάσεων σχετικά με την εγκατάσταση ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού σε πλωτά εφοδια-στικά-μεταφορικά μέσα ναυτιλιακού καυσίμου, ορισμός του ποσού των προστίμων, καθώς και της διαδικασίας και των οργάνων επιβολής και είσπραξης αυτών, κατ'ε-φαρμογή της παρ. 5 του άρθρου 17Α του ν. 3054/2002 (Α' 230)» (Β' 3489),

στ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), σε συνδυασμό με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).

2. Το π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ)» (Α'160).

3. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α'121 και Α'126 για διόρθωση σφάλματος).

4. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181).

5. Το π.δ. 13/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α' 26).

6. Την υπό στοιχεία Υ2/09-07-2019 απόφαση του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών» (Β'2901).

7. Την υπ' αρ. 339/18-07-2019 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Απόστολο Βεσυρόπουλο» (Β' 3051).

8. Την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/ 23-10-2020 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Β'4738).

9. Την υπ' αρ. 1 της 20.01.2016 πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, την υπ' αρ. 39/3/30-11-2017 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της ΑΑΔΕ «Ανανέωση θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) και την υπό στοιχεία 5294 ΕΞ 2020/17-01-2020 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 27).

10. Την ανάγκη καθορισμού των όρων και των προϋποθέσεων για τη δημοσιοποίηση των στοιχείων των παραβατών και των κατά περίπτωση παραβάσεων και προστίμων, του τρόπου, του χρόνου και του μέσου δημοσιοποίησης, καθώς και της αποστολής των στοιχείων αυτών στο Συντονιστικό Επιχειρησιακό Κέντρο (Σ.Ε.Κ.) του αρ. 6 του ν. 4410/2016 (Α' 141), για παράβαση των διατάξεων περί εγκατάστασης ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού σε πλωτά εφοδιαστικά μεταφορικά μέσα ναυτιλιακού καυσίμου, σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 17Α του ν. 3054/2002.

11. Το γεγονός ότι, με τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται, επιπλέον, δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

'Αρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής

1. Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη δημοσιοποίηση των στοιχείων των παραβατών και των κατά περίπτωση παραβάσεων και προστίμων, ο τρόπος, ο χρόνος και του μέσο δημοσιοποίησης, τηρουμένου του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων Γ.Κ.Π.Δ.) και του ν. 4624/2019, καθώς και η αποστολή των στοιχείων αυτών στο Συντονιστικό Επιχειρησιακό Κέντρο (Σ.Ε.Κ.) του άρθρου 6 του ν.4410/2016 (Α'141), για παράβαση των διατάξεων περί εγκατάστασης ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού σε πλωτά εφοδιαστικά μεταφορικά μέσα ναυτιλιακού καυσίμου.

2. Στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης εμπίπτουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα, σε βάρος των οποίων έχει εκδοθεί καταλογιστική πράξη για παράβαση των διατάξεων περί εγκατάστασης ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού σε πλωτά εφοδιαστικά μεταφορικά μέσα ναυτιλιακού καυσίμου, όπως οι παραβάσεις αυτές εξειδικεύονται με την αρ. Α.1087/30.06.2022 κοινή υπουργική απόφαση.

'Αρθρο 2
Προϋπόθεση δημοσιοποίησης στοιχείων

Ως προϋπόθεση για τη δημοσιοποίηση των στοιχείων των παραβατών, των παραβάσεων και των κυρώσεων καθορίζεται η έκδοση καταλογιστικής πράξης, με την οποία επιβάλλεται σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, πρόστιμο ίσο ή άνω του ποσού των εκατόν τριάντα χιλιάδων (130.000) ευρώ, για παράβαση των διατάξεων περί εγκατάστασης ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού σε πλωτά εφοδιαστικά μεταφορικά μέσα ναυτιλιακού καυσίμου, σύμφωνα με την υπό στοιχεία Α.1087/30.06.2022 κοινή υπουργική απόφαση.

'Αρθρο 3
Όροι, τρόπος, χρόνος και μέσο δημοσιοποίησης

1. Μετά την πλήρωση της προϋπόθεσης του άρθρου 2 της παρούσας, εκδίδεται απόφαση δημοσιοποίησης των στοιχείων των παραβατών, των παραβάσεων και των προστίμων, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας, από τον προϊστάμενο της τελωνειακής αρχής που εξέδωσε την καταλογιστική πράξη επιβολής των προστίμων που προβλέπονται στην ως άνω υπό στοιχεία Α.1087/30.06.2022 κοινή υπουργική απόφαση. Η απόφαση δημοσιοποίησης κοινοποιείται με αποδεικτικό επίδοσης, άμεσα, στον παραβάτη και ταυτόχρονα ο προϊστάμενος της ανωτέρω τελωνειακής αρχής καταρτίζει πίνακα με τα προς δημοσιοποίηση στοιχεία του άρθρου 4, ο οποίος αποστέλλεται, με εμπιστευτική διαδικασία, στην Διεύθυνση Στρατηγικής Τελωνειακών Ελέγχων και Παραβάσεων (ΔΣΤΕΠ) της ΑΑΔΕ, προκειμένου να τον διαβιβάσει, κατόπιν επαλήθευσης, ομοίως, με εμπιστευτική διαδικασία, στην αρμόδια προς δημοσιοποίηση Υπηρεσία της ΑΑΔΕ, Διεύθυνση Στρατηγικής Τεχνολογιών Πληροφορικής (ΔΙΣΤΕΠΛ).

2. Κατά της απόφασης δημοσιοποίησης των στοιχείων των παραβατών, των παραβάσεων και των κυρώσεων, δύναται να ασκηθεί προσφυγή και αίτηση αναστολής, ενώπιον του αρμόδιου Διοικητικού Δικαστηρίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999, Α' 97).

3. Σε περίπτωση που ο παραβάτης είναι φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο, η επωνυμία του οποίου αποτελείται από το ονοματεπώνυμο ενός ή περισσοτέρων φυσικών προσώπων:

α) Ο εν λόγω παραβάτης ενημερώνεται, με την ανωτέρω απόφαση δημοσιοποίησης, κατ'άρθρα 13 και 14 του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων (Γ.Κ.Π.Δ. - Κανονισμός ΕΕ 2016/679), για την επικείμενη δημοσιοποίηση των κατ' άρθρο 4 της παρούσας στοιχείων του στην ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ, καθώς και για τα απορρέοντα από τον Γ.Κ.Π.Δ. δικαιώματά του, ως υποκείμενο των δεδομένων, σύμφωνα με το κεφάλαιο ΙΙΙ του Γ.Κ.Π.Δ. και τον ν. 4624/2019, τα οποία δύναται να ασκήσει εντός δέκα (10) ημερών από την επίδοση της ανωτέρω απόφασης δημοσιοποίησης, ενώπιον του προϊσταμένου της τελωνειακής αρχής που έχει εκδώσει την απόφαση δημοσιοποίησης στοιχείων.

β) Ο προϊστάμενος της τελωνειακής αρχής που εξέδωσε την απόφαση δημοσιοποίησης στοιχείων, απαντά στο αίτημα του παραβάτη που αφορά στην άσκηση δικαιωμάτων του που απορρέουν από τον Γ.Κ.Π.Δ., σύμφωνα με το κεφάλαιο ΙΙΙ του Γ.Κ.Π.Δ. και τον ν. 4624/2019, εντός πέντε (5) ημερών από την παραλαβή του αιτήματος.

γ) Μετά την άσκηση των ανωτέρω δικαιωμάτων και την εξέτασή τους από τον προϊστάμενο της τελωνεια-κής αρχής που εξέδωσε την απόφαση δημοσιοποίησης στοιχείων ή την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας των δέκα (10) ημερών για την άσκηση των δικαιωμάτων αυτών, ο προϊστάμενος της ανωτέρω τελωνειακής αρχής μεριμνά για την άμεση αποστολή των προς δημοσιοποίηση στοιχείων κατά τα οριζόμενα στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου.

4. Τα στοιχεία του άρθρου 4 δημοσιοποιούνται στο διαδίκτυο και συγκεκριμένα αναρτώνται στην ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ www.aade.gr.

5. Τα στοιχεία που δημοσιοποιούνται, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας, παραμένουν σε δημοσιότητα για ένα (1) έτος από την ημερομηνία δημοσιοποίησης, με την ανάρτησή τους, στην ως άνω ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ

6. Σε περίπτωση που εκδοθεί από τα Διοικητικά Δικαστήρια προσωρινή διαταγή αναστολής ή δικαστική απόφαση αναστολής ή ακύρωσης της απόφασης δημοσιοποίησης ή της καταλογιστικής πράξης επιβολής του προστίμου ή μείωσης του ποσού του προστίμου, κάτω από το προβλεπόμενο όριο που αποτελεί προϋπόθεση για τη δημοσιοποίηση, το πρόσωπο τα στοιχεία του οποίου έχουν δημοσιοποιηθεί ενημερώνει τον προϊστάμενο της ανωτέρω τελωνειακής αρχής, αποστέλλοντας σχετικό αντίγραφο των ανωτέρω. Κατόπιν της ενημέρωσης αυτής, ο προϊστάμενος της τελωνειακής αρχής που εξέδωσε την απόφαση δημοσιοποίησης στοιχείων αποστέλλει, αμελλητί, με εμπιστευτική διαδικασία, επικαιροποιημένο πίνακα με αναφορά της προσωρινής διαταγής ή της δικαστικής απόφασης στην Διεύθυνση Στρατηγικής Τελωνειακών Ελέγχων και Παραβάσεων (ΔΣΤΕΠ), η οποία, κατόπιν επαλήθευσης, τα διαβιβάζει στη Διεύθυνση Στρατηγικής Τεχνολογιών Πληροφορικής (ΔΙ.Σ.ΤΕ.ΠΛ.), προκειμένου η τελευταία να προβεί σε άρση της δημοσιοποίησης των σχετικών στοιχείων. Σε περίπτωση που εκδοθεί από τα Διοικητικά Δικαστήρια απόφαση τροποποίησης του ποσού του προστίμου, το οποίο, ωστόσο, παραμένει ίσο ή άνω του προβλεπόμενου ορίου που αποτελεί προϋπόθεση για τη δημοσιοποίηση, επικαιροποιείται, με την ανωτέρω διαδικασία, η σχετική δημοσιοποίηση-ανάρτηση στην ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ, ως προς το νέο ποσό προστίμου.

7. Αρμόδιος για την ορθότητα, την πληρότητα, την ακρίβεια και την επικαιροποίηση των στοιχείων που αποστέλλονται στην ΔΙ.Σ.ΤΕ.ΠΛ., μέσω της ΔΣΤΕΠ, είναι ο προϊστάμενος της τελωνειακής αρχής που εξέδωσε την ως άνω απόφαση δημοσιοποίησης στοιχείων.

'Αρθρο 4
Δημοσιοποιούμενα στοιχεία

1. Τα στοιχεία που δημοσιοποιούνται και αναρτώνται στην ως άνω ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ, είναι τα ακόλουθα:

α) το όνομα του πλωτού - εφοδιαστικού μεταφορικού μέσου ναυτιλιακού καυσίμου και ο αριθμός ΙΜΟ (International Maritime Organisation - Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός), στο οποίο, είτε δεν είναι εγκατεστημένο το απαιτούμενο σύστημα γεωγραφικού εντοπισμού, είτε είναι εγκατεστημένο, αλλά διαπιστώθηκε ότι δεν πληροί τους όρους και προδιαγραφές εγκατάστασης και λειτουργίας,

β) το ονοματεπώνυμο και πατρώνυμο του φυσικού προσώπου ή η επωνυμία νομικού προσώπου και ο διακριτικός τίτλος αυτού, σε βάρος των οποίων επιβλήθηκε το πρόστιμο,

γ) η πλήρης ταχυδρομική διεύθυνση του τόπου άσκησης της επαγγελματικής δραστηριότητας του φυσικού προσώπου ή της έδρας του νομικού προσώπου,

δ) ο αριθμός και η ημερομηνία έκδοσης της καταλογιστικής πράξης επιβολής του προστίμου,

ε) η περιγραφή της παράβασης και το ποσό του επιβληθέντος προστίμου,

στ) ο αριθμός και η ημερομηνία έκδοσης της απόφασης δημοσιοποίησης της παράβασης.

'Αρθρο 5
Αποστολή στοιχείων στο Συντονιστικό Επιχειρησιακό Κέντρο (Σ.Ε.Κ.)

Ο προϊστάμενος της τελωνειακής αρχής που εξέδωσε την απόφαση δημοσιοποίησης στοιχείων διαβιβάζει στο Συντονιστικό Επιχειρησιακό Κέντρο (Σ.Ε.Κ.) του άρθρου 6 του ν. 4410/2016:

α) την απόφαση δημοσιοποίησης των στοιχείων της παρ. 1 του άρθρου 3 της παρούσας και

β) τυχόν εκδοθείσα δικαστική απόφαση που σχετίζεται με την απόφαση δημοσιοποίησης στοιχείων ή με την καταλογιστική πράξη επιβολής προστίμου για παράβαση των διατάξεων περί εγκατάστασης ηλεκτρονικού συστήματος γεωγραφικού εντοπισμού σε πλωτά εφοδιαστικά μεταφορικά μέσα ναυτιλιακού καυσίμου.

'Αρθρο 6
'Εναρξη ισχύος

Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.